นโยบายหลักของสำนักงานเกษตรภาคกลาง เริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ.2509 เป็นต้นมา คือ พยายามที่จะทดลองค้นคว้าหาวิธีการเพิ่มผลผลิตต่างๆ เช่นการปลูกพืชในฤดูแล้งเพื่อที่จะแนะนำแก่เกษตรกรปลูกหลังฤดูการทำนาปี โดยใช้น้ำจากชลประทานซึ่งมีตลอดปี เนื่องจากการสร้างเขื่อนเจ้าพระยา ปัจจุบันเกษตรกรมีแนวโน้มที่จะยอมรับการปลุกพืช ครั้งที่ 2 นี้ ดังเช่นในกรณีของโครงการโพนางดำ ที่ได้นำมาเสนอโดย Whan และโครงการสรรยา โดย Sing และสภาพการจากการปลุกพืชสองครั้งที่เหมาะสมในภาคกลางของสวิง และ Walcott ในการประชุม เมื่อปี 2517 การปลูกพืชหลายครั้งที่พบในเขตจัดรูปที่ดินในภาคกลางมีแนวโน้มสูงขึ้นเรื่อยๆ ดังจะเห็นได้จากการสำรวจของโครงการลุ่มน้ำเจ้าพระยา (2520) พบว่าการปลูกพืชในฤดุแล้งเพิ่มจาก 5-99 % และในฤดูฝนจาก 95-100% และเมื่อรวมตลอด 9 ปีแล้ว (2511-2519) มีการปลูกพืชเพิ่มขึ้น 99 % ของพื้นที่เพาะปลูกซึ่งเป็นพื้นที่ที่ได้ทำการจัดรูป ดังนั้น การเสนอรายงานฉบับนี้เป็นเพียงการเสนอแนวทางที่จะหารูปแบบการปลูกพืชมากกว่า 2 ครั้ง ต่อปีที่เหมาะสมต่อการเพาะปลุกในเขตจัดรูปที่ดินในบริเวณลุ่มน้ำเจ้าพระยาตอนบน